临江市木把文化特色小镇建设项目

1.项目简介

1.1项目背景

1.1.1产品简介

项目以原始森林为资源依托，以冰雪娱乐、休闲避暑为主题，以“森林火车游览”“木把文化””森林康养“为旅游特色，以文化特色为核心进行定制化服务，打造集吃、住、行、游、娱、购等功能为一体的中国木把文化体验基地。依托景区内部的资源和产品特色，通过创新性营销手段，推广品牌形象，树立景区的自身品牌的地位，打造品牌形象。同时，运用现代互联网科技、节庆等多种营销手段，扩大影响力，形成竞争优势，短期内快速占领游客市场。

针对白山市、通化市、吉林市、长春市、沈阳市等基础市场，建立完善的休闲、度假产品，强调产品特色和差异性，为区域周边市民提供生活工作之余休闲度假的场所，打造以高度的参与性、娱乐性、体验性、休闲性为吸引的特色度假场所。

针对以吉林省为主的东北三省重点市场和国内华北、华东地区主要城市如北京、天津、杭州、上海等机会市场，突出林间特色，嫁接稀缺产品，在国内度假旅游市场中推出森林探险主题休闲养生度假品牌形象，以区别于传统旅游的休闲产品作为吸引点，打造特色休闲产业。

1.1.2市场前景

目前中国旅游的增长方式向集约型、效益型转变，旅游产品由过去的观光向休闲、度假、体验、养生等旅游齐头并进。林场具有优秀的森林组合环境，良好的气候、物候资源等条件。在此条件下，林场开展森林旅游将迸发出极大的发展劲头，发展成为知名的木把文化特色小镇。

吉林省致力于打造避暑休闲名省，建设新兴旅居大省，把避暑休闲作为推动吉林旅游业全面发展的重要举措，全力打造“清爽吉林22℃的夏天”旅游品牌。林场具有天然优势，属于温带大陆性季风类型高山气候，四季分明，冬季严寒。夏季凉爽宜人，山花烂漫，野果飘香。

临江市年年接待游客41万人次,年年接待游53万人次，年年接待游客73万人次，年年接待游客人次为万人次，呈逐年上升趋势。林场地处临江局施业区内东部边缘，地跨临江市及抚松县，林场资源特色较多，是临江市打造“一带双环”精品旅游东环线路的重要节点，也可作为长白山地区旅游的补充资源发展，可获得丰富的过往客流。在此契机下，临江市活用林区内现有资源，结合良好的气候等养生条件，以市场为导向，打造以木板文化为主的特色小镇和原生态康养休闲地。

1.1.3项目建设的有利条件

1、政策优势

住建部、发改委和财政部三大部委便联合发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，指出到年，我国将培育个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划[]号），指出发展美丽特色小（城）镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手，有利于推动经济转型升级和发展动能转换，有利于促进大中小城市和小城镇协调发展，有利于充分发挥城镇化对新农村建设的辐射带动作用。

吉林省把旅游业作为全省国民经济的重要产业，加大开发建设力度。相继出台了《吉林省旅游业壮大计划的通知》和《吉林省旅游业发展“十三五”规划》，对旅游项目建设给予政策和资金上的大力支持，将旅游业列为我省重点支持发展的战略性产业之一。

2、区位优势

松江地理位置优越，位于临江局施业区内东部边缘，东与松江河林业局漫江林场毗邻，西与桦树林场、大西林场相连，南与芒河经营所相接，北与金山林场相邻。地跨临江市及抚松县，柳毛河林场位于临江局施业区内东部边缘，距临江市78公里、抚松县55公里。毗邻吉林鲁能漫江生态旅游区（直线距离仅4.4公里），北接长白山万达国际度假区（直线距离约20公里）；处于临江市打造“一带双环”精品旅游东环线路的重要节点。

3、资源优势

自然资源：柳毛河林场施业区内具有丰富的旅游资源，且集中分布，规划旅游面积.9公顷，其中：原始森林面积公顷、苗圃面积5.6公顷、种子园面积22.3公顷、场区及家属区面积36公顷。林场位置坡度好，可远眺长白山林海，是摄影爱好者的天堂。同时，场区内保有较为完整的东北老森工缩影，文化与艺术价值具有极大的开发潜力。

文化资源：柳毛河林场始建于年，是临江林业局建设比较早的主伐林场之一，伴随着临江林业局的发展，风雨砥砺、步履坚实地走过了60年，见证了“新中国第一森工局”的发展历史,承载了东北林区民俗文化和木耙文化。据此开展关东风情、木把文化展示、森林小火车体验观光、怀旧文化体验、儿时记忆、林家民宿、老作坊、年俗年味、林特产品等项目，吸引游客来到这里了解关东文化，了解木耙文化，重温那些年我们一起走过的岁月。

1.2项目建设内容及规模

1.2.1产品方案及规模

（山上）生态观光、运动、养生主题层：以景区为主，做纯做特观光、探险产品，不做过多建设，避免破坏山林天然的风光。

（山腰）休闲、文化展示、科普教育主题层：在自然资源的基础上辅以人工手法，打造科普基地等景观，形成可展示可教育的空间。

（山下）度假、商业、居住人文聚落主题层：林场的山下空间集中布置休闲度假业态，完善配套服务，丰富景区功能。

着重打造一心（景区综合服务中心）、三带（森林小火车观光带、森林公路观光带、森林徒步游览带）、四区（综合服务区、森林观光区、林业体验区、冰雪运动区）

1.2.2建设内容

项目建设地址位于临江林业局施业区内东部边缘。

景区综合服务中心主要建设游客接待中心、生态停车场、小火车文化长廊、车头广场、森工文化园、采风台、森林小木屋、艺术写生基地、民宿、星空营地、研学基地、甘泉、集市商街、亲子采摘园、林业史展馆等。

林体验区主要建设入口大门、70载历史景观墙、滑草场、沐浴森林、百果园、林业科普基地、梦幻森林show、森林观光小火车、休憩驿站、丛林穿越、松花江大峡谷、关东山站、暖泉子站、夹皮沟站等。

冰雪运动区主要建设滑雪场。

此外，项目还配套建设有：

1.餐饮设施：游客提供经济型酒店、特色民宿等不同层次的消费选择，发展1-2家文化主题酒店等特色住宿设施，打造品牌产品。根据山里特有食材，建造野味馆、生态餐厅，提供各种特色小吃、大排档等，规划座位个。各种类型的餐馆，规划座位总计个。

2.住宿设施：近期——改造现有农房提供住宿设施，并在周边地区适当增加1-2家社会旅馆；中期——提升民宿等住宿设施档次，完善服务功能，并向游客提供经济型酒店、特色民宿等不同层次的消费选择，发展1-2家文化主题酒店等特色住宿设施，打造品牌产品。

3.导览设施：导游标识要美观，在材质上尽量就地取材，要与周边环境相协调。景区内要设立足够的指示牌、生态路牌、标牌和警示牌等，标注中英文对照及国际通用符号，建立科学的导游网络。

4.环保设施：公共厕所——按照AA级旅游厕所的要求，在小镇内新建2座旅游厕所，环保可移动厕所若干，分布于景区四周，厕所的风格、形式要与周围的环境相协调；垃圾收集——在游览线路沿线设置足够数量的垃圾箱，根据客流量每隔50-m设置一个生态材料制作的垃圾箱，垃圾箱实行分类回收。

1.2.3游览线路规划

（1）文化体验线（2小时）

景区主入口——70载历史景观墙——林业史展馆——森工文化园——车头广场——集市商街——火车文化长廊

（2）拓展徒步线（2.5小时）

研学基地——丛林穿越——松花江大峡谷

（3）林业科普教育线（3小时）

林业科普基地——沐浴森林——梦幻森林show——百果园——亲子采摘园

（4）冰雪体验线（6小时）

滑雪场——鲁能圣地——休憩驿站

（5）原始森林观光线（0.5小时）

星空营地——关东山站——暖泉子站——夹皮沟站

1.3项目总投资及资金筹措

1.3.1项目总投资（详见表1）

表1：项目总投资汇总一览表单位：万元

序号

费用名称

投资额

占总投资的比例%

备注

1

建设投资

130

89.23

2

建设期利息

4.16

资本化利息

3

流动资金

0

6.61

项目总投资（1+2+3）

.00

说明：表中“万元”均为人民币。

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

主要财务效益预测指标一览表

序号

名称

单位

指标

备注

1

营业收入

万元/a

.00

正常年

2

利润总额

万元/a

.00

正常年

3

全部投资财务内部收益率

%

3.5

所得税后

4

财务净现值（Ic=10%）

万元

00.00

所得税后（运营期10年）

5

全部投资回收期（税后）

a

5.2

包括建设期2年

6

投资利润率

%

3.5

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2社会评价

发展森林旅游度假产业，不仅是推进林业产业转型升级、巩固和扩大林业改革成果的需要，也能开辟新的经济发展业态，增加林区职工群众就业岗位、实现精准脱贫的需要，更是加快供给侧结构性改革的需要。

活林地：将“绿水青山”变现“金山银山”，利用林地范围内的优势资源发展森林旅游，盘活林地，实现森林土地的多元化发展。

热林业：林下产业发展的思路越来越清晰，鼓励职工群众积极投身林下产业经济发展，探索出了一条生态效益转化为经济效益的重要途径。

富林人：得益于林区林下资源采集销售，以及参与森林旅游服务工作，促进林区工人家庭经济发展。将森林旅游产业作为经济转型发展和转产职工创业增收的替代产业，实现林区职工就业脱贫。

1.5项目合作方式

独资，其他方式可面谈。

1.6需外方投资方式

资金，其它方式可面谈。

1.7项目建设地点

临江林业局施业区内东部边缘

1.8项目进展情况

项目正在招商阶段。

2.合作方简介

2.1基本情况

项目承办单位名称：吉林省临江林业局

法定